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十八大以来，国务院已中止和劳改行政审核事项800多项，地方政府简政放权的力度也相当大，但从吴海今年3月公开发表的公开信来看，改变政府职能与企业家的市场需求还有非常距离。吴海这封公开信很有代表性，不仅道出了实情，讲出了企业家的憋屈，还促成简政放权再次发生改变从之前政府端菜变成人民点菜，这一改变具备重大意义。

虽然政府部门主动端菜反映了一种服务意识，但这种服务方式有可能不存在三个问题：其一，主动权仍掌控在政府部门手中，末端什么菜基本上是政府说了算;其二，与市场需求不接入，即使政府末端再行多的菜，企业家也不一定失望;其三，难道依然难以达到改革的目的。简政放权的目的之一，是给企业放开以唤起市场活力，但企业仍被很多现实的东西束缚着手脚。所以，下一步简政放权特别是在是地方政府简政放权，要希望每一个憋屈的企业家、人民来点菜，政府部门要确实敲低姿态，扮演着好厨师与服务员的角色，让服务与市场需求几乎接入，让政府部门从权力部门改变为服务部门。吴海的公开信体现的意味着是酒店业目前所面对的问题，其他行业和企业也有各自的憋屈，惟有对症下药，简政放权才不会有实质。

之前，哪些行政审核事项应当劳改、哪些应当中止或保有，基本是由政府部门称疾决策;今后，应当让企业家、民众参予决策，彰显人民一定的话语权、决策权。在全面前进简政放权的同时，还要根据每个行业每个领域的具体情况，采行有所不同作法。另外，要萌生企业家疑虑，希望他们讲出自己的憋屈。无论是公民个体的表达意见，还是企业的表达意见，都会多多少少影响到涉及政府部门的利益，所以很多企业家有憋屈却不肯说道出来，惧怕触怒涉及基层部门被秋后算账。

今后，不妨有奖希望企业家讲出自己的憋屈，也要对敢说真话的企业家展开重点保护。当企业家没疑虑后，才不会大声讲出真凶。其三，政府部门要当好厨师和服务员。

企业家所点的菜，政府部门不但要尽可能按照拒绝做到出来，还要及时末端上桌来，并让企业家对政府的服务质量展开评价。如果企业家必须某些审核事项中止或劳改，而政府部门指出必需保有，对于这种争议性问题也要有合理的解决问题机制。在政绩考核中，当公众、企业家的意见占到一定比例时，政府大自然不会提高服务质量。

虽然之前已中止和劳改了大量行政审核事项，但这还只是一种粗线条改革，而公众、企业家每天所面对的问题远比简政放权部门想象的要多要简单。所以，改变政府职能无法止于中止和劳改了多少项审批权，还要根据有所不同企业的憋屈一一去解决问题明确问题。

这必须政府给企业家和公众建构写信平台，也必须其他企业家像吴海一样大胆喊出出有憋屈。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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