据天津政务网得知，为全力支持不受疫情影响较小的企业渡过难关，专责推展改革发展平稳各项工作，输掉新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控阻击战，更进一步增进经济社会持续身体健康发展，2月6日，天津市重磅实施若干惠企措施，强化疫情防控，维稳企业发展，从细节显然协助企业渡河这段艰难时期。据理解，此次实施的措施还包括强化疫情防控补短板、优化企业服务大位预期、实行援企稳岗健用工、反对科研创意幸研制成功、更进一步增大增税降费力度、增强金融反对六大方面、共21条，从民生确保到企业发展都作出了详尽部署。针对疫情防控，措施认为要增强防控项目资金确保、完备项目审核绿色通道，同时还将大力扶植菜篮子保供基地，采行后补助金方式，实行类似时期菜篮子蔬菜保供基地生产扶植项目。针对企业平稳发展，此次措施更进一步增大增税降费力度，明确提出对因疫情影响办理纳税申报艰难的中小企业，可依法申请人推迟三个月申报等税收措施。

同时增大对于艰难企业的信贷反对，减少企业融资成本。另外，措施还限制了社保政策，对不受疫情影响的本市参保单位，没能如期办理参保注册、交纳社会保险费等业务的，容许其在疫情完结后三个月内手续，不缴纳滞纳金，不影响参保职工享用社会保险待遇，不影响购房、小客车摇号、子女入学、分数落户等与社保缴付涉及的个人权益。以下所附措施全文：各区人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府表示同意，现将《天津市输掉新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控阻击战更进一步增进经济社会持续身体健康发展的若干措施》印发给你们，请求其所继续执行。

天津市人民政府办公厅2020年2月6日天津市输掉新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控阻击战更进一步增进经济社会持续身体健康发展的若干措施为了解贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控工作的最重要命令请示精神，按照党中央、国务院决策部署，在作好疫情防控工作的前提下，全力支持不受疫情影响较小的企业渡过难关，专责推展改革发展平稳各项工作，增进全市经济社会持续身体健康发展，在应付疫情期间，实行如下措施。一、强化疫情防控补短板1．增强防控项目资金确保。

增大地方政府债券资金和市、区两级财政资金反对力度，调整开支结构，优先确保痉挛门诊、定点收治医院、各级疾触机构等战时应急项目，以及急需防护用品生产、物资储备、冷链物流等基本保障项目。用好国家疫情防控应急贷款，专项用作应付疫情必要涉及的医疗物资、生活物资、重点设施建设等。

完善医疗防水应急物资储备机制，更进一步具体储备物资品种，减缓储备库建设，创建生产供应企业表格，保证战时医疗防水应急物资的生产、收储、调运等全链条高效运营。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市商务局、市金融局、人民银行天津支行、天津银保监局、市公共卫生身体健康委）2．完备项目审核绿色通道。

全面落实网上筹办、不见面。对列为疫情防控涉及应急项目表格的项目，划入绿色通道，特事特办、立刻就筹办、信用允诺，24小时内办结，优先配备用地用水用电等资源型指标；因前后改置申请交叉无法如期办结的，再行动工开工，涉及申请后调补。对因疫情影响，已供应项目用地的土地出让金交纳和动工、完工期限，可自动推迟，仍然办理续期申请。（责任单位：市发展改革委、市政务服务筹办、市委网信筹办、市工业和信息化局、市住房城乡建设委、市规划和自然资源局、市公共卫生身体健康委、市市场监管委）3．扶植菜篮子保供基地。

采行后补助金方式，实行类似时期菜篮子蔬菜保供基地生产扶植项目，对列为的生产经营主体栽种登录品种的，每亩补贴800元，对蔬菜集约化播种计划补贴种苗1亿株，其中生菜每株苗补贴0.04元，油麦菜、慢菜每株苗补贴0.02元。（责任单位：市农业农村委、市财政局，涉农区人民政府）二、优化企业服务大位预期4．推展企业停工复产。反对医用防护服、口罩等疫情防控急需医用物资生产和原辅料企业停工生产、不断扩大生产能力，协助企业解决问题完全恢复生产过程中的原材料、人员、用电、运输等要素确保问题，加快涉及资质确认和申请办理，推展企业盛开打足、获释生产能力。对于市工业和信息化局会同市公共卫生身体健康委确认的最重要医用物资生产企业扩大再生产，金融机构不予信贷决定，市财政全额贴息。

对于企业出售升级设备，可给与技改政策反对。（责任单位：市工业和信息化局、市金融局、市财政局、市人社局、市交通运输委、市市场监管委，各区人民政府）5．对于生产医用防护服、N95口罩等急需医用防水物资的企业，疫情完结后富余的产量，符合标准的全部由政府收储，并在疫情完结后有序划入储备体系，之后收储。（责任单位：市公共卫生身体健康委、市财政局、市工业和信息化局、市市场监管委）6．反对杂货零售平台建设。

对于市商务局确认的网络杂货零售自营或第三方平台、电子商务服务企业、网络综合型平台的建设提高改建项目，给与一定比例补助金。专责大型批发市场、大型连锁餐馆等重点流通企业，增强货源的组织和政府储备。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局）7．给与中小企业房租优惠。

对租用国有资产类经营用房的中小企业及公建设施菜市场，减免3个月房租、3个月房租减为。对租给其他经营用房的，希望业主为租户免除租金，由双方协商解决问题。

（责任单位：市国资委、市财政局，各区人民政府）8．强化城市运营确保。在实施防控措施前提下，保证水电气变暖等要素供应企业长时间生产。对确保城乡运营必须、疫情防控必须、群众生活必需和其他牵涉到最重要国计民生的企业，保证能源资源不间断供给；对于追加市场需求，修筑绿色通道、特事特办。（责任单位：市工业和信息化局、市城市管理委、市发展改革委、市水务局、市电力公司）三、实行援企稳岗健用工9．确保重点企业用工市场需求。

创建重点企业用工运送奖励机制。对本市人力资源服务机构向重点缺工企业重复使用运送30人以上且签定1年以上劳动合同的，根据运送人数和平稳低收入时间，按照每人最低600元标准给与奖励；对职业院校重复使用运送毕业生或进修学生30人以上且低收入或进修3个月以上的，按照每人最低1000元标准给与奖励。

（责任单位：市人社局、市财政局）10．希望企业平稳职工队伍。阶段性减少本市失业保险缴付费率，单位费率及职工个人费率皆为0.5%，继续执行至2021年7月31日。对不裁员、较少裁员的参保企业，按其上年度实际交纳失业保险费的50%不予归还。（责任单位：市人社局、市财政局、市税务局）11．增大创业借贷贷款反对力度。

在津创业的各类人员，可申请人最低30万元创业借贷贷款，贷款期限最久3年，并给与全额贴息。小微企业当年新招用合乎创业借贷贷款申请人条件的人数超过企业现有工商管理职工人数20%（100人以上企业超过10%)，可申请人最低300万元贷款，贷款期限平均2年，按贷款基础利率的50%给与贴息。

（责任单位：市人社局、市财政局、市金融局、人民银行天津支行）四、反对科研创意幸研制成功12．引领企业技术研制成功。启动实行新型冠状病毒病毒感染应急预防科技根本性专项，反对积极开展针对新型冠状病毒病毒感染肺炎预防的抗病毒药物、疫苗、检测试剂、医疗和临床技术研发和临床研究，推展有关产品和技术尽早转入临床应用于及获得产品证书。

（责任单位：市科技局、市财政局、市市场监管委、市药监局）13．给与企业研发贴息反对。对不受委托积极开展新型冠状病毒病毒感染肺炎药物研发、疫苗研究、防护用品研发设计或供应链反对、获取医学医疗方案等服务外包机构和企业，给与贴息反对。

（责任单位：市商务局、市财政局、市公共卫生身体健康委）14．延长政策还清周期。引领希望银行、借贷机构等在展期续贷、贷款借贷、雏鹰债羚羊羚贷等科技金融产品开发、绿色服务地下通道等方面，更进一步增大对科技型企业融资反对。充分利用信息化手段，对科技型企业积极开展线上融资接入。

减缓派发首次确认国家高新技术企业奖励资金，即时还清科技扶植政策，保证国家高新技术企业及时享用有效期内税收免除。（责任单位：市科技局、市税务局、市财政局）五、更进一步增大增税降费力度15．增大税收优惠力度。对因疫情影响办理纳税申报艰难的中小企业，可依法申请人推迟三个月申报。

对确实类似艰难无法如期交纳税款的，由企业申请人依法办理推迟交纳，可推迟三个月。对不受疫情影响企业投产或遭到重大损失，交纳房产税、城镇土地使用税确实艰难的，可申请人临时免除。企事业单位等社会单位向抗击疫情展开的公益性捐献开支，按涉及政策规定在企业所得税税前扣减；个人通过合乎税前扣减资格的社会单位向抗击疫情展开的公益性捐献开支，按涉及政策规定在计算出来应纳税所得额时扣减；纳税人使用权捐献防疫物资并签定捐献合约的，不交纳印花税。

（责任单位：市税务局）16．授权限制社保政策。必要缩短社会保险缴付期，对不受疫情影响的本市参保单位，没能如期办理参保注册、交纳社会保险费等业务的，容许其在疫情完结后三个月内手续，不缴纳滞纳金，不影响参保职工享用社会保险待遇，不影响购房、小客车摇号、子女入学、分数落户等与社保缴付涉及的个人权益。（责任单位：市人社局、市医保局、市财政局、市税务局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市教委、市发展改革委、市公安局）17．持续推展港口物流降本增效。深化进口货物船边平托，实行出口货物抵港直装。

反对企业应用码头集港作业模式，在港口结关前24小时内返港直装，更进一步传输边界合规时间。（责任单位：天津海关、市交通运输委、市商务局、天津港集团）六、增强金融反对18．增强信贷反对。对不受疫情影响较小的杂货零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但不受疫情影响遇上继续艰难的企业，各银行机构不应采行展期、无还本续贷等方式获取金融反对，创建、启动较慢审核地下通道，修改业务流程，应贷尽债慢贷，不放贷、断贷、压贷。

用足用好国家开发银行天津市支行、天津银行首批60亿元应急融资，推展天津市科主要法人银行以高于同期市场利率水平派发专项项目贷款。（责任单位：市金融局、人民银行天津支行、天津银保监局、市工业和信息化局）19．减少企业融资成本。

对确保城乡运营必须、疫情防控必须、群众生活必需和其他牵涉到最重要国计民生的企业给与优惠利率反对。对享用人民银行专项再行贷款政策反对的企业，由市、区两级财政按人民银行专项再行贷款利率给与50%的贴息。

政府性融资借贷机构借贷时，中止反担保拒绝，担保费减为；政府性再担保机构再行担保费减为，希望其他类型借贷机构参考继续执行。（责任单位：人民银行天津支行、天津银保监局、市金融局、市工业和信息化局、市财政局）20．强化保险服务。对不受疫情影响遭到损失的企业，保险机构要通车24小时服务热线和赔偿绿色通道，优先办理、线上赔偿，必要拓展责任范围，修改赔偿法院拒绝，采行预付赔款等方式，保证应赔尽缴。推展中国出口信用保险公司天津分公司为企业进口防疫物资及设备业务，获取免费海外供应商名录报告和资信调查、尤其优惠费率等专项服务，在信用限额审核上给与反对，开办专项定损核赔绿色通道，必要限制赔偿法院拒绝。

（责任单位：天津银保监局、市金融局）21．反对积极开展融资租赁业务。融资租赁公司积极开展与疫情防控涉及的物资生产设备、医疗设备、检验检疫设备等出租业务，希望对租金和利息不予缓收或减收，希望对不受疫情影响相当严重、遇上继续艰难的企业给与贴现租金展期和追加融资投入，大力获取差异化优惠出租服务。（责任单位：市金融局、天津银保监局）国家实施涉及政策措施，遵照执行。

本措施自印发之日起实施，有效期至新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情完结后再行延后3个月。本措施中有具体期限规定的和国家及本市实施涉及文件另有具体期限规定的从其规定。

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