简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：从贫穷南北全面小康的最出色奇迹。作者：国务院发展研究中心研究员　段炳德在中国共产党的领导下，中国从堵塞领先迈进对外开放变革，从温饱严重不足迈进全面小康，从积贫积弱迈进繁荣富强。

建构了一个又一个人类发展史上的最出色奇迹。居民人均农村居民收益增长速度由慢到慢7月1日，国家统计局公布《沧桑巨变七十载有民族兴起铸巅峰新中国正式成立70周年经济社会发展成就系列报告之一》(以下全称《报告》)。《报告》认为，1956年全国居民人均农村居民收益仅有为98元。

由于人口快速增长慢，累积和消费关系不合理等原因，1978年全国居民人均农村居民收益也仅有为171元。改革开放以来，经济持续较慢发展造就城乡居民收入水平大大提高。

2018年全国居民人均农村居民收益超过28228元，比1978年实际快速增长24.3倍。人均居民农村居民收益是评价一个国家国民社会阶层程度的最重要指标，中国的人均居民农村居民收益从新中国正式成立时期的将近百元，到2018年的多达2.8万余元，按可比价格计算出来构建了数十倍的快速增长，这是中国经济快速增长的奇迹。新中国正式成立之初，百废待兴，物质极为短缺，文化、科学技术正处于空白状态，就在这种一穷二白的领先起点上中国经济打开了快速增长之路。

特别是在1978年中国实施改革开放政策之后，中国经济构建腾飞，在这40年间，国内生产总值以9.4%左右的速度快速增长，使中国经济的总量在2010年之后世界经济名列中位居第二位。按恒定价计算出来，2018年国内生产总值比1952年快速增长175倍，年均快速增长8.1%。

2018年，我国人均国民总收入超过9732美元，低于中等收益国家平均水平。而按购买力平价计算出来的国内生产总值，堪称在2014年早已多达美国，坐落于世界第一位。根据收益法计算出来的国内生产总值，包括劳动者报酬、生产税净额、固定资产保险费和营业盈余几个部分，国内生产总值中只有部分是分配到居民手中的收益。以2018年为事例，中国人均国内生产总值多达6.5万元人民币，而人均居民农村居民收益大约占到40%左右。

十二五时期，我国明确提出构建两个同步增长，即构建居民收入快速增长和经济发展实时、劳动报酬快速增长和劳动生产率提升实时。分好蛋糕，收益分配关系及时调整在做到大经济蛋糕、居民收入快速增长的同时，中国侧重分好蛋糕，收益分配差距获得有效地调节。

从城乡差距来看，改革开放以来，我国无论是城镇居民还是农村居民，收入水平都有了较大幅的提升。新中国之初，城镇人口占到总人口的比重仅有为10.6%。1978年年末常住人口城镇化率也仅有为17.9%，而2018年中国的城镇化率早已超过了59.58%。

2018年城乡居民人均农村居民收益比早已上升到2.69，城乡居民收益差距逐步增大。人均最低的东部和低于的西部之间比较差值渐渐增大到2018年的1.8倍。如2018年，北京市全市居民人均农村居民收益62361元，同比快速增长9.0%。2016年的数据表明，从城镇居民人均农村居民收益层面看，东部地区是西部地区的1.39倍;从农村居民人均农村居民收益层面看，东部地区是西部地区的1.56倍。

从人群来看，我国居民收入的基尼系数在上世纪90年代高于0.4，自2000年以来呈现再行上升后平稳的态势，2017年为0.467。极富的1%人群和20%的低收入人群的收益差距也在增大。

中国的反贫困事业也获得了极大的成就，尤其是党的十八大以来，中国各级政府在精准贫困地区、精准扶贫方略提示下，吹响了扶贫攻坚战的号角，全社会贫困地区格局构成，各级政府投放了极大的力量，谋求2020构建全面小康的最后胜利。按照2010年标准，1978年年末我国农村贫困人口7.7亿人，农村贫穷发生率高达97.5%。

2012年年末我国农村贫困人口上升至9899万人，农村贫穷发生率降到10.2%。2018年年末我国农村贫困人口增加至1660万人，过去6年共计增加8239万人;农村贫穷发生率上升至1.7%，过去6年上升8.5个百分点。

收益持续增长源于发展道路准确收入水平的很快提升大大地提高居民的消费能力。2018年，全国居民人均消费开支为19853元，比1978年实际快速增长19.2倍;城镇居民家庭平均值每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别约41.0辆、121.3台，农村居民家庭平均值每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别约22.3辆、116.6台。在基本的衣食住行之外，中国人的消费更加向旅游、文化消费方向快速增长。中国的电影票房的规模早已多达美国居于世界第一位，中国的每年出境旅游的人数在1亿人次以上，境外消费多达1.2万亿元人民币。

中国的国内消费市场也沦为世界上仅次于的消费市场之一。文化产品消费出色之外，文化旅游等消费也渐成时尚。2019年上半年文化产业营收快速增长7.9% 国内旅游收益2.78万亿元。

据文化和旅游部网站消息，2019年五一假日期间全国国内旅游招待总人数1.95亿人次，按哈密顿口径快速增长13.7%;构建旅游收益1176.7亿元，按哈密顿口径快速增长16.1%。2011～2017年，消费已沦为对GDP快速增长最主要的推动力，年均贡献约4.3个百分点。不受此影响，2017年家庭消费占到GDP的比例回落至39%。我国居民人均农村居民收益的快速增长，追根溯源是我们党领导人民回头了一条准确的发展道路，尤其是1978年以来实施改革开放基本国策很大地和平了生产力，发展了生产力。

改革政策逐步抛弃了制约生产力发展的体制机制，首先就是指农村实施联产承包责任制，和平了农村农业生产的生产力发展，粮食生产大幅快速增长，我国粮食总产量由1978年的30477万吨提升到2018年的65789万吨。接着是城市的改革从国企改革开始，国企经营效率大大提高。民营经济和民营企业经常出现了减缓发展的趋势，到2018年民营经济早已沦为国民经济中的最重要板块，民营经济贡献了中国经济50%以上的税收，贡献了中国经济60%以上的GDP，贡献了中国经济70%以上的技术创新成果，贡献了中国经济80%以上的城镇劳动就业，民营经济的企业数量占到90%以上。与此同时，科技创新和人力资本因素在中国经济快速增长的因素中所占到比重更加大。

2018年，全社会研究与试验发展经费支出19657亿元，比1995年快速增长55.4倍;与国内生产总值之之比2.18%，比1995年提升1.61个百分点，多达欧盟15国平均水平。2018年末，全国有效地专利约838万件，其中境内有效地发明专利160万件，每万人口发明专利拥有量11.5件。

更加有开放政策关上了国门，从引进外资开始到创建合资企业，外商独资企业。引进国外先进设备的管理水平，引入国外的生产线。

从技术水平到管理能力都构建了突飞猛进的变革。上世纪80年代，国家陆续成立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区，后来14个沿海城市实施对外开放，对外开放的范围渐渐推展到全国。1978年货物进出口总额为206亿美元，居于世界第29位。

改革开放以来尤其是2001年月重新加入世界贸易组织后，我国对外贸易构建加快发展。2018年，货物进出口总额超过4.6万亿美元，是1978年的223倍，倒数两年居于世界首位。目前，中国于是以全力创建全方位对外研发对外开放新格局。

中国人民的勤俭代价是居民收入快速增长的内在动力，中国的劳动参与率在国际范围内正处于较高水平。2018年年末，我国低收入人员减少到77586万人，其中第二、三产业低收入人员占到比分别为27.6%和46.3%，比1952年年末分别提升20.2和37.2个百分点。中国人均居民农村居民收入水平的提升很大地提高中国人民生活的质量，沦为世界经济发展史上的奇迹，也是经济理论史上的奇迹，为中国经济理论发展奠下了强劲的现实基础，也为世界上的发展中国家获取了一个较好的发展样本。

毋庸讳言，随着收益快速增长也面对新的挑战。目前我国经济转入高质量发展阶段，快速增长的速度经常出现换档，从8%以上的高速行踪到目前6%～6.5%之间的区间，居民的人均收入也经常出现有所不同程度的上升。

近年来，中国的家庭债务快速增长引起注目。截至2018年年中，家庭债务与GDP的比例已超过51%，大幅度低于10年前的18%。2017年家庭债务与农村居民收益之比突破80%。

不受按揭贷款下降的推展，2016年～2017年家庭消费贷款年均快速增长近30%。中国老龄化进程减缓，未来几十年中国人口老龄化进程还将沿袭，家庭储蓄率或将持续上升。中国经济相反高质量发展转型，大大建构新的增长点，构建居民人均农村居民收益的持续稳定增长，是构建高质量发展的最重要内容。

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