来自上海市消保委的不几乎统计资料，今年上半年网上订餐滋扰案件同比快速增长138.1%。和日益增长的滋扰比起，因法律缺陷造成的监管空白问题渐渐凸现。昨天从市食药监管局得知，下月起新的《食品安全法》月实行，上海市网络订餐第三方平台将全部实行商户发帖登记制，根据新的规定，一旦商户违法而订餐平台不及时向监管部门报告，平台必需分担连带责任。据上海餐饮行业协会公布的数据，去年全市餐饮业产值快速增长15%。

其中，网络订餐作为一种新型电子消费模式，增长势头快速增长。市消保委统计资料表明，网上订餐虽然目前投诉量远比大，但增长速度显著。上半年共计法院网上订餐等滋扰200件，同比快速增长138.1%。滋扰内容主要还包括食品质量经常出现问题、送餐服务不做到等。

和这种发展态势构成对比的，是涉及法律法规的迟缓。市食药监管局副局长陈振华回应，由于网络订餐归属于电商业态范畴，具备虚拟世界特征，因而在横跨区域监管的管辖权方面仍然缺少法律法规承托。

他回应，去年起，上海实施网络第三方订餐平台监管意见。而10月1日起，新的《食品安全法》月实行。两法因应，将为网络第三方订餐平台监管关上局面。根据新的规定，今后网络第三方订餐平台应该分担对进驻商户的连带监督义务，其中还包括：第一，平台应付进驻的食品经营者实施发帖注册，并根据法律规定审查进驻商户的许可证；其二，找到进驻商户有违背食品安全法律法规的不道德后，不应及时制止并向食品监管部门报告；对于问题相当严重的商户，必需暂停其交易资质。

陈振华说明，除农产品交易不必须食品许可证外，其余所有的食品经营不道德都必需取得食品许可证。此外，商户进驻后，平台无法光赚钱，还必需分担食品安全管理的职责，对于有相当严重违法行为的商户，必需中止网络交易。一旦网络平台无法履行义务，陈振华回应，平台将分担行政和民事责任。此外，上海从今年起实行餐饮企业食品安全记分制。

截至目前，有数1389家餐饮单位被分数，41家记分超强12分。这是记者昨天从市食药监管局得知的消息。

据报，为规范餐饮企业生产经营中的食品安全不道德，上海通过记分制对各种违背食品安全法律法规的不道德展开分析。今年被记多达12分的餐饮单位中，有2家已被中止食品许可证，3家被吊证，36家正在或已新的拒绝接受食品安全培训考核。陈振华还回应，在大多数被记分的餐饮企业中，其违法行为并不大，没超过吊证或停业整顿的程度，不能记小分，展开行政处罚。

但是，对于屡次被记小分的企业，下一步也要采行新的惩罚措施。他透漏，白鱼规定，一年内取得3次及以上行政处罚的餐饮企业，也可被停业整顿。

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